Régimen de protección
Según las Directivas de Hábitats y Aves Silvestres, el régimen de protección
de las zonas de la Red Natura 2000 instaurado por la normativa comunitaria se
sustenta sobre tres pilares:
- Obligación de establecer MEDIDAS DE CONSERVACIÓN ESPECIALES (aplicable a ZEPA y ZEC).
- Obligación de EVITAR, DENTRO DE ESTAS ZONAS, TODO DETERIORO DE LOS HÁBITATS Y TODA ALTERACIÓN DE LAS ESPECIES QUE MOTIVARON SU DESIGNACIÓN (aplicable a ZEPA, ZEC, LIC OFICIALES y LIC EN CONCERTACIÓN).
- Obligación de someter a un RÉGIMEN ESPECIAL DE EVALUACIÓN Y AUTORIZACIÓN A DETERMINADOS PLANES Y PROYECTOS (aplicable a ZEPA, ZEC y LIC
oficiales).
Las dos primeras obligaciones ya aparecían, respecto de las ZEPA, en la
Directiva de Aves Silvestres. La tercera obligación ha derivado de la
interpretación realizada por el TJCE sobre la "obligación de no deterioro"
prevista en la mencionada Directiva de Aves, en su famosa Sentencia Leybutch
(Sentencia de 28 de febrero de 1991).
Se aporta una tabla indicativa de la ubicación normativa de cada
obligación:
| MEDIDAS DE CONSERVACIÓN | OBLIGACIÓN DE NO DETERIORO Y NO ALTERACIÓN | RÉGIMEN ESPECIAL DE EVALUACION Y AUTORIZACION DE PLANES Y PROYECTOS | |
| ZEPA | Art. 4.1 y 4.2 Directiva Aves silvestres | Arts 7 y 6.2 de la Directiva Hábitats | Arts. 7 y 6.3 y 6.4 de la Directiva Hábitats |
| ZEC | Art. 6.1 de la Directiva Hábitats | Art. 6.2 de la Directiva Hábitats | Arts 6.3 y 6.4 de la Directiva Hábitats |
| LIC OFICIALES | Arts 4.5 y 6.2 de la Directiva Hábitats | Arts 4.5 y 6.3 y 6.4 de la Directiva Hábitats | |
| LIC EN CONCERTACION | Arts 5.4 y 6.2 de la Directiva Hábitats | ||
Las Directivas no tratan de modo expreso la protección que hay que dar a los
LIC incluidos por los Estados en sus "Listas Nacionales" ni a las zonas que no
son ZEPA pero que merecen ser declaradas como tales por presentar valores
ornitológicos (ver "Red Natura 2000 y zonas que la componen"). De ello se
ha ocupado el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE) en
diversas sentencias que son analizadas en la sección "Protección de LIC propuestos y ZEPA virtuales".
